安 全 動(dòng) 態(tài)

第六期（總第九期）

浙江華冶礦建集團(tuán)有限公司          二0一0年六月二十日

本期目錄

縣安監(jiān)局召開礦山采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議

安全發(fā)展 預(yù)防為主一一集團(tuán)公司部署開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

集團(tuán)公司深入開展安全檢查行動(dòng)

集團(tuán)公司召開安全會(huì)議一一認(rèn)真貫徹全縣礦山采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議精神

安全簡訊

全力推進(jìn)全縣礦山采掘企業(yè)安全發(fā)展

一一縣安監(jiān)局召開全縣礦山采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議

為全面貫徹浙江省、溫州市非煤礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，回顧2009年非煤礦山安全生產(chǎn)工作，部署2010年工作任務(wù)，全力推進(jìn)全縣礦山、采掘施工企業(yè)安全發(fā)展，確保全縣礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。6月1日，縣安監(jiān)局召開全縣礦山、采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。參加會(huì)議的有縣安監(jiān)局、縣公安局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和來自全縣14家礦山企業(yè)、12家采掘施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人等。

會(huì)議主要議題有：通報(bào)2009年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和2009年度全縣礦山采掘施工企業(yè)考核情況，企業(yè)代表發(fā)言，縣公安局領(lǐng)導(dǎo)部署加強(qiáng)民爆物品管理和世博安保工作，縣安監(jiān)局王再忠副局長總結(jié)2009年礦山采掘施工安全監(jiān)管情況和部署2010年安全生產(chǎn)工作，縣安監(jiān)局林建華局長總結(jié)發(fā)言。

 縣安監(jiān)局王再忠副局長總結(jié)2009年主要做了五項(xiàng)工作，一是強(qiáng)化監(jiān)管、深化隱患排查治理；二是突出重點(diǎn)、確保專項(xiàng)整治到位；三是抓好源頭、嚴(yán)格安全許可審查；四是加大投入、推廣先進(jìn)安全開采技術(shù)；五是組織培訓(xùn)、增強(qiáng)事故防范意識(shí)和能力。同時(shí)指出采掘施工企業(yè)對在外項(xiàng)目部的安全監(jiān)管存在缺位現(xiàn)象，要改變靠掛戶經(jīng)營收取管費(fèi)的經(jīng)營模式，搭建一個(gè)致力發(fā)展、自主經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實(shí)體平臺(tái)，杜絕以收取有限的掛靠管理費(fèi)，承擔(dān)無限的安全責(zé)任。王再忠副局長對切實(shí)做好2010年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)中，要求采掘施工企業(yè)在外項(xiàng)目部報(bào)送當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案到位率達(dá)100％、在外項(xiàng)目部杜絕發(fā)生較大以上事故。并對全縣礦山、采掘施工企業(yè)2010年的安全工作進(jìn)行全面部署：一要進(jìn)一步完善落實(shí)礦山采掘施工企業(yè)考核制度和推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；二要督促企業(yè)駐外項(xiàng)目部執(zhí)行國家安監(jiān)總局20號(hào)文件要求落實(shí)備案制度；三要進(jìn)一步落實(shí)國家安監(jiān)總局裴文田副司長在溫主持召開礦山采掘施工企業(yè)安全座談會(huì)的有關(guān)精神；四要加強(qiáng)駐外項(xiàng)目部的安全管理，縣安監(jiān)局適時(shí)開展抽查；五要嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告制度，嚴(yán)厲查處瞞報(bào)、漏報(bào)、不報(bào)和遲報(bào)違法行為，駐外項(xiàng)目部必須如實(shí)逐級(jí)報(bào)告事故情況；六要進(jìn)一步完善各企業(yè)及項(xiàng)目部安全管理臺(tái)帳和應(yīng)急救援保障體系，七要采掘企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，規(guī)范和逐步退出掛靠經(jīng)營模式，鼓勵(lì)發(fā)展人才技術(shù)優(yōu)勢型的經(jīng)濟(jì)實(shí)體模式，不斷提升市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，促使全縣礦山采掘施工企業(yè)的安全管理工作上一個(gè)新臺(tái)階。

會(huì)議最后，縣安監(jiān)局林建華局長作總結(jié)發(fā)言。強(qiáng)調(diào)礦山、采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)要抓好三個(gè)要點(diǎn)：一要管好自己的人，分層次抓好主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全管理，提高員工安全意識(shí)；二要看好自己的門，吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，練好安全管理基本功，加強(qiáng)安全管理力度；三要辦好自已的事，有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要貫徹好，安監(jiān)部門的監(jiān)管規(guī)定要落實(shí)好，安全生產(chǎn)規(guī)章制度要執(zhí)行好，企業(yè)自身安全生產(chǎn)管理要抓好，全面提高安全管理總體水平。

安全發(fā)展     預(yù)防為主

一一集團(tuán)公司部署開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

今年6月份，是全國第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，活動(dòng)主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”。根據(jù)國家安監(jiān)總局［2010］71號(hào)《關(guān)于開展2010年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》精神和省、市、縣有關(guān)部門的具體部署，為廣泛開展“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，集團(tuán)公司以浙華礦建［2010］16號(hào)文件發(fā)出《關(guān)于深入開展“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》，對“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展進(jìn)行全面布置。

通知要求各項(xiàng)目部（工地）要深入廣泛開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，突出主題，力求實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際深入廣泛開展，對整個(gè)活動(dòng)要進(jìn)行全面再布置，再動(dòng)員，再部署，再落實(shí)。

通知強(qiáng)調(diào)，“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展要針對礦山采掘施工安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，廣泛發(fā)動(dòng)廣大員工查問題、找漏洞、提建議，群策群力進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制。運(yùn)用各種宣傳輿論載體，大力營造“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)以月促季、以季促年的安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定發(fā)展。

通知還要求，活動(dòng)開展要深入結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作實(shí)際，進(jìn)一步完善和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加大隱患治理力度，努力提高從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)和自我保護(hù)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)自覺性，增強(qiáng)法制觀念和安全知識(shí)，確?！鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效。

集團(tuán)公司深入開展安全檢查活動(dòng)

根據(jù)集團(tuán)公司浙華礦建［2010］12號(hào)文件《關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神和檢查工作部署，于四月中旬開始至五月上旬止，集團(tuán)公司抽調(diào)有關(guān)人員組成二個(gè)檢查小組，分赴滇、甘、粵、豫等省，分別重點(diǎn)對云南省牟定星焰礦業(yè)指揮部、甘肅省西和縣大橋金礦項(xiàng)目部等六個(gè)駐外采掘施工單位進(jìn)行安全檢查。與此同時(shí)，各駐外單位根據(jù)集團(tuán)公司開展安全檢查總體部署，普遍深入開展活動(dòng)，并全力以赴抓好隱患治理工作。日前，集團(tuán)公司以文件形式對這次安全大檢查活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。

通報(bào)對這次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深層次分析后，指出問題存在的危害性，歸納起來主要有：一是對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，安全生產(chǎn)重要位置沒擺正；二是安全責(zé)任制落實(shí)沒到位，崗位責(zé)任不明確；三是現(xiàn)場安全管理不嚴(yán)格，違規(guī)違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；四是隱患排查治理不徹底，一些事故苗頭依然存在；五是安全教育培訓(xùn)不認(rèn)真，員工安全意識(shí)淡??；六是安全基礎(chǔ)管理不標(biāo)準(zhǔn)，無據(jù)可依、無賬可查；七是安全技術(shù)措施無交底，應(yīng)急處置能力差；八是民爆物品管理不規(guī)范，違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重等。

通報(bào)還對在安全生產(chǎn)檢查考核優(yōu)秀的駐云南牟定星焰礦業(yè)聯(lián)合指揮部和駐河南舞鋼中加礦業(yè)項(xiàng)目部予以通報(bào)表揚(yáng)，以勉再接再厲，再創(chuàng)佳績。同時(shí)還對在安全生產(chǎn)檢查考核中不合格的駐廣東韶關(guān)項(xiàng)目部和駐河南靈寶郭氏礦業(yè)項(xiàng)目部予以通報(bào)批評(píng)，以示警告并要求限期改正，加大整改力度，徹底改善作業(yè)環(huán)境，保障生產(chǎn)安全。

認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣礦山采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神

集團(tuán)公司專題召開安全生產(chǎn)會(huì)議

6月11日，集團(tuán)公司召開專題安全會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣安監(jiān)局6月1日召開的全縣礦山采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神。參加會(huì)議的有集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員及部分項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人等，會(huì)議由常務(wù)副總經(jīng)理李敏勵(lì)主持。

會(huì)議首先傳達(dá)全縣礦山采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)縣安監(jiān)局王再忠副局長所作的標(biāo)題為“深化整治，推行標(biāo)化，全力促進(jìn)全縣礦山、采掘企業(yè)安全發(fā)展”的講話及林建華局長總結(jié)講話；會(huì)議還對推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和開展全縣礦山采掘施工企業(yè)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)大檢查工作（蒼安監(jiān)［2010］50號(hào)、蒼安監(jiān)［2010］51號(hào)文件）進(jìn)行全面學(xué)習(xí)貫徹。

會(huì)議還總結(jié)今年1一5月份以來在加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理中所做的重點(diǎn)工作，一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、二是開展安全隱患排查治理、三是完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理、四是安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等情況。會(huì)議就下一步如何加強(qiáng)事故調(diào)查處理報(bào)告和安全投入專項(xiàng)資金的規(guī)范提取與使用范圍及安全規(guī)章制度進(jìn)一步完善、安全機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)及提高工程項(xiàng)目掛靠門檻減輕安全風(fēng)險(xiǎn)等方面問題進(jìn)行討論。

集團(tuán)公司法人代表、董事長蘇為佳在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要求進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全隱患排查治理，完善安全管理機(jī)制，著力解決安全生產(chǎn)難題，確保安全生產(chǎn)，全力推進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。

一一安全簡訊一一

蒼南縣安監(jiān)局日前發(fā)出《關(guān)于2009年度全縣礦山采掘施工企業(yè)安全考核情況的通報(bào)》，根據(jù)綜合考核評(píng)分情況，對檢查考核的10家企業(yè)予以分類，我集團(tuán)公司被列為 類第一名。

為切實(shí)加強(qiáng)礦山采掘施工企業(yè)的安全監(jiān)管，指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)加強(qiáng)對所屬項(xiàng)目部的安全管理，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，預(yù)防和減少事故發(fā)生。日前蒼南縣安監(jiān)局發(fā)出《關(guān)于開展全縣礦山采掘施工企業(yè)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)大檢查的通知》（蒼安監(jiān)［2010］51號(hào)），決定自6月初起至12月底止，開展全縣礦山采掘施工企業(yè)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)大檢查。檢查時(shí)間安排：一為自查階段（6月1日至7月30日）；二為抽查階段（8月1日至12月15日）；三為綜合評(píng)價(jià)階段（12月16日至12月25日）?？h安監(jiān)局將這次大檢查情況進(jìn)行匯總，作為2010年度企業(yè)安全考核評(píng)分和2011年企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》換證的審核依據(jù)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府［2009］88號(hào)文件精神，切實(shí)做好2010年非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，根據(jù)浙江省安監(jiān)局《關(guān)于2010年非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作方案的通知》精神（浙安監(jiān)管礦［2010］64號(hào)），縣安監(jiān)局于6月1日舉辦一期《礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范與實(shí)施》培訓(xùn)班，來自全縣礦山、采掘施工企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人和安全管理人員參加培訓(xùn)，邀請專家專門講解授課，為礦山、采掘企業(yè)下一步推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化工作打好基礎(chǔ)。

5月份各項(xiàng)目部《安全生產(chǎn)月報(bào)表》未報(bào)的有：黑龍江省慶安帝圣礦業(yè)項(xiàng)目部（項(xiàng)目負(fù)責(zé)陳志會(huì)）、安微省大昌礦業(yè)項(xiàng)目部（項(xiàng)目負(fù)責(zé)施克勇）、河南省靈寶雙鑫礦業(yè)項(xiàng)目部（項(xiàng)目負(fù)責(zé)曾云獎(jiǎng)）、山東省萊新鐵礦項(xiàng)目部（項(xiàng)目負(fù)責(zé)林華輝）、山東省東平宏達(dá)鐵礦項(xiàng)目部（項(xiàng)目負(fù)責(zé)劉經(jīng)澤）、云南迪慶羊拉銅礦第二項(xiàng)目部（項(xiàng)目負(fù)責(zé)王定鶴）等。從六月份起，凡《安全生產(chǎn)月報(bào)表》未在每月5日前按時(shí)上報(bào)的，一律按集團(tuán)公司8號(hào)文件進(jìn)行處罰，特此提示，望各項(xiàng)目部落實(shí)專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。